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河北:沧州市社会办养老机构建设和运营补贴暂行办法

返回列表 来源:沧州市民政局 政策发布日期:2016-09-20 编辑日期:2020-07-15 16:06

各县(市、区)民政局、财政局:

现将《沧州市社会办养老机构建设和运营补贴暂行办法》印发你们,请认真贯彻执行。

 沧州市民政局 沧州市财政局

2016年9月2日
   

沧州市社会办养老机构建设和运营补贴暂行办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《沧州市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(沧政发〔2015〕13号),鼓励和吸引社会力量兴办养老机构,进一步规范社会办养老机构补助资金预算执行管理工作,制定本办法。

第二条 本办法所称的社会办养老机构是指在我市行政区域内,由企事业单位、社会组织以及个人等社会力量投资兴办,经民政部门依法许可,取得《养老机构设立许可证》和《民办非企业单位登记证书》,为老年人提供养护、托管等服务的养老机构。

第三条 社会办养老机构补助资金按现行财政管理体制分别纳入市、县(市、区)财政预算安排,专项用于对社会办养老机构一次性建设补贴和运营补贴。

第二章 一次性建设补贴

第四条 对社会力量通过购置土地新建和利用自有房产改建的且床位数达50张以上的非营利性养老机构给予每张床位5000元的一次性建设补贴,最高补贴金额不超过200万元。

第五条 养老机构申请一次性建设补贴需同时具备以下条件:

(一)未享受过市级一次性建设补贴,当年未申请运营补贴;

(二)2014年1月1日以后取得民办非企业证书,运营满一年且年检合格;

(三)床位数按建筑面积每42平方米一张床位计算。

第六条 申报程序

(一)申请。每年7月1日前养老机构向其设立许可机关提出申请,填写《沧州市社会办养老机构一次性建设补贴申请表》(一式四份)并提交以下材料及复印件4份:

1.《民办非企业单位登记证书》副本;

2.《养老机构设立许可证》副本;

3.房屋产权证明;

4.竣工验收合格证明、消防验收合格证明、卫生许可证;

5.承诺书

(二)审核。县(市、区)民政部门要会同财政部门按照补贴范围及要求对提出申请的养老机构进行实地审查验收,签署审核意见,填写《沧州市养老机构建设和运营补贴申请汇总表》,由县(市、区)民政部门将相关材料(一式四份)报市民政局进行复核。不符合条件的,以书面形式回复申请单位,并说明理由。

(三)复核。市级民政部门会同财政部门进行审查或抽查,签署复核意见。不符合条件的,书面通知县(市、区)民政部门并告知原因。

(四)拨付。市级民政、财政部门依据审核情况将市级财政承担的一次性建设补贴资金拨付至县(市、区),由县(市、区)民政、财政部门将市、县(市、区)级财政一次性建设补贴资金一同于当年9月份前拨付给社会办养老机构。

第三章 运营补贴

第七条 对连续运营的社会办养老机构,按实际入住老年人占用的床位数量,给予每年每张床位1000元运营补贴。

第八条 养老机构申请运营补贴需同时具备以下条件:

(一)连续运营一年以上且年检合格;

(二)年度内无重大责任安全事故和重大服务纠纷,当年未申请一次性建设补贴;

(三)养老护理员人数与入住老年人数的比例,符合相关要求,年度服务对象满意率不低于90%。

第九条 申报程序

(一)申请。养老机构每月10日前向设立许可机关提供上个月《老年人入住登记表》和《养老护理员情况统计表》。每年7月1日前向设立许可机关提出上一年度运营补贴申请,填写《沧州市社会办养老机构运营补贴申请表》(一式四份)并提交以下材料及复印件4份:

1.《民办非企业单位登记证书》副本;

2.《养老机构设立许可证》副本;

3.消防及卫生防疫等部门出具的年度验收合格文件;

4.服务项目收费标准和收费依据;

5.从事医疗、康复、社会工作等服务的专业技术人员名单及专业技术等级证书;

6.突发事件应急预案;

7.年度工作报告。年度工作报告内容包括服务范围、服务质量、运营管理和老年人入住信息等情况。

(二)审核。县(市、区)民政部门要会同财政部门按照补贴范围及要求对提出申请的养老机构进行实地审查验收,确认入住人员数量及相关信息,签署审核意见,填写《沧州市养老机构建设和运营补贴申请汇总表》,由县(市、区)民政部门将相关材料(一式四份)报市民政局进行复核。不符合条件的,以书面形式回复申请单位,并说明理由。

(三)复核。市级民政部门会同财政部门进行审查或抽查,签署复核意见。不符合条件的,书面通知县(市、区)民政部门并告知原因。

(四)拨付。市级民政、财政部门依据审核情况将市级财政承担的运营补贴资金拨付至县(市、区),由县(市、区)民政、财政部门将市、县(市、区)级财政运营补贴资金一同于当年9月份前拨付给社会办养老机构。

第四章 资金来源及用途

第十条 建设和运营补贴资金来源为公共财政预算安排资金、福利彩票公益金安排资金及其他来源资金。

第十一条 一次性建设补贴和运营补贴由市、县(市、区)两级财政共同负担,负担比例见附件7。

第十二条 补助资金用于养老机构的发展与运营。

第十三条 补助资金要专款专用,不得挪作他用。

第五章 附则

第十四条 民政部门负责对养老机构资助条件的审核把关。财政部门负责资金的拨付和监督。省财政直管县民政、财政部门自行组织好复核和资金拨付。

第十五条 申请机构必须提供真实有效的数据、资料和凭证。如有弄虚作假,骗取行为,一经查实,取消其资金补贴资格。对已经拨付的补贴资金予以追回或申请有关部门冻结其资产。市、县(市、区)民政、财政部门要组织不定期的检查,对检查后发现问题的养老机构,要全部追回已经拨付的补贴资金。

第十六条 接受一次性建设补贴的社会办养老机构5年内改变用途,从事核准服务范围以外的其他经营活动的,相关部门将对已经拨付的补贴资金予以追回,并终止其享受补贴的资格。违反法律的,将依法追究法律责任。

第十七条 给予补贴的社会办养老机构有下列情形之一的,取消补助,并视情况追回补助资金。

(一)年检不合格,限期整改后仍不合格的;

(二)严重违反承诺,管理水平低、服务质量差的;

(三)补贴年度内发生重大安全责任事故的;

(四)经主管部门认定取消补助的其它情形。

第十八条 本办法由市民政局、市财政局负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起施行。

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